Milyonlara müjde! AYM’den 3600 ek gösterge için emsal niteliğinde karar

Mahkeme, 3600 ek göstergeden yararlanmak için getirilen "15 Ocak 2023'ten önce göreve atanmış olmak" şartının Anayasa'ya aykırı olduğuna hükmederek bu hükmü iptal etti.

Bu karar, özellikle bu tarihten sonra göreve başlayan memurlar için büyük bir kazanım olarak değerlendiriliyor.

3600 Ek Gösterge Nedir ve Neden Önemlidir?

Ek gösterge, memurların maaşları, emekli ikramiyeleri ve emekli aylıklarının belirlenmesinde doğrudan etkili olan bir unsurdur.

Gösterge rakamı ne kadar yüksekse, memurun alacağı maaş ve emekli olduktan sonraki maddi hakları da o kadar yüksek olur. Bu kapsamda 3600 ek gösterge, memurlar için çok önemli bir ekonomik kazanım anlamına gelir.

Özellikle öğretmenler, polisler, hemşireler, din görevlileri ve bazı idari kadrolarda çalışan memurlar için 3600 ek göstergeye geçiş uzun süredir talep ediliyordu.

Yapılan düzenlemeyle birlikte bu talepler kısmen karşılanmıştı; ancak düzenlemenin içine eklenen "15 Ocak 2023'ten önce atanmış olma" şartı, bazı kesimlerde eşitsizlik ve adaletsizlik algısına yol açmıştı.

Anayasa Mahkemesi’nden Emsal Niteliğinde Karar

Anayasa Mahkemesi, söz konusu düzenlemeyi ele alarak, bu tarih kriterinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğuna karar verdi.

Mahkeme kararında, aynı statüdeki memurlar arasında, yalnızca göreve başlama tarihlerine göre farklı muamele yapılmasının adil olmadığı vurgulandı.

Bu iptal kararı, özellikle 15 Ocak 2023 sonrasında göreve başlayan memurlar açısından büyük önem taşıyor.

Artık bu tarih sınırlaması ortadan kalktığı için, tüm memurlar –göreve başlama tarihine bakılmaksızın– ek göstergeden eşit biçimde yararlanabilecek.

Kararın Gerekçesi: Eşitlik İlkesine Aykırılık

AYM'nin gerekçeli kararında, devletin, vatandaşlarına eşit muamelede bulunma yükümlülüğünün altı çizildi.

Mahkeme, aynı unvana, aynı göreve ve aynı niteliklere sahip iki memurdan birinin sadece göreve geç başlamış olması nedeniyle daha düşük haklara sahip olmasının, hakkaniyet ve eşitlik ilkeleriyle bağdaşmadığını belirtti.

Ayrıca, bu tür düzenlemelerde kamu yararı gözetilse dahi, kişisel durumlara göre farklı uygulamaların yapılmasının anayasal temellere dayanması gerektiği ifade edildi. Aksi halde anayasal eşitlik ilkesinin ihlal edilmiş olacağı belirtildi.

Uygulama Süreci Nasıl Olacak?

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları, Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra yürürlüğe giriyor. Bu kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, hükümetin yeni bir düzenleme yapması gerekecek.

Mevcut durumda 15 Ocak 2023 sonrasında göreve başlayan memurların da 3600 ek gösterge hakkından faydalanabilmesi için ilgili kamu kurumlarının uygulama esaslarını güncellemesi bekleniyor.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın bu süreçte yeni bir yönetmelik ya da genelge yayımlaması muhtemel görünüyor. Böylece, yeni memurların hak kaybına uğramadan ek göstergeden yararlanmaları sağlanacak.

Memurlar ve Sendikalardan İlk Tepkiler

AYM kararının ardından memur sendikaları ve sivil toplum kuruluşlarından da çeşitli açıklamalar geldi. Birçok sendika, kararı memnuniyetle karşıladıklarını belirterek, bu kararın uzun süredir dile getirdikleri adalet taleplerinin bir sonucu olduğunu vurguladı.

Memur-Sen Genel Başkanı yaptığı açıklamada, Anayasa Mahkemesi’nin kararını yerinde ve adil bulduklarını belirtti.

"Tüm memurların eşit haklara sahip olması gerektiğini her fırsatta ifade ettik. Bu karar, mağduriyetlerin önüne geçecek ve kamu personel sistemi açısından daha adaletli bir yapı kurulmasına katkı sağlayacaktır" dedi.

Emeklilik ve Maaşlarda Artış Beklentisi

3600 ek göstergeye geçiş, memurların sadece aktif görev maaşlarını değil, emeklilik döneminde alacakları aylıkları da doğrudan etkiliyor.

Bu bağlamda, yeni uygulamanın yürürlüğe girmesiyle birlikte, emekli olacak veya yeni emekli olan memurların ikramiye ve maaşlarında artış olması bekleniyor.

Uzmanlara göre, ek göstergenin 3600’e çıkması, memurun emekli maaşında 1000-1500 TL arasında artış sağlayabilirken, emekli ikramiyesinde de ciddi oranlarda yükselme meydana getirebilir. Bu da kamu görevlileri açısından uzun vadeli maddi güvence anlamına geliyor.

Geçmişte Benzer Durumlar Yaşanmıştı

Anayasa Mahkemesi, daha önce de kamu görevlilerine yönelik yapılan bazı düzenlemelerde benzer şekilde iptal kararları vermişti.

Özellikle eşit işe eşit ücret ve hizmet yılı gibi konularda zaman zaman uygulanan farklılıklar, mahkeme tarafından anayasal ilkelere aykırı bulunarak düzeltilmişti.

Bu karar da benzer bir çizgide ilerliyor ve yargının, kamu personel politikalarında adalet ilkesine verdiği önemi bir kez daha ortaya koyuyor.

Anayasa Mahkemesi’nin aldığı bu karar, binlerce memur için umut kaynağı oldu. Kamu hizmetine yeni başlayan çalışanlar, bu gelişmeyle birlikte gelecekte daha güçlü sosyal haklara sahip olacaklar. Özellikle genç memurlar açısından önemli bir ekonomik kazanım kapısı aralanmış oldu.

Önümüzdeki süreçte hükümetin bu iptal kararına nasıl bir yanıt vereceği ve uygulamaların nasıl şekilleneceği büyük merak konusu.

Ancak bir gerçek var ki; Anayasa Mahkemesi'nin bu kararı, kamu yönetimi açısından daha eşitlikçi ve adaletli bir anlayışın önünü açıyor.

Resmî Gazete’nin 26 Mayıs 2025 tarihli sayısında yayımlanan önemli bir kararla, Anayasa Mahkemesi (AYM), devlet memurlarına yönelik 3600 ek gösterge düzenlemesinde yer alan tarih sınırlamasını Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti.

Yüksek Mahkeme’nin verdiği bu karar, kamu görevlileri arasında uzun süredir tartışma konusu olan bir adaletsizliğe son verme potansiyeli taşıyor.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı, Resmî Gazete'de yayımlanmasıyla resmiyet kazandı ve 6 ay sonra yürürlüğe girecek şekilde hüküm altına alındı. Karar, özellikle 15 Ocak 2023 sonrası atanan memurların mağduriyetini giderecek nitelikte.

Mahkemeden AYM’ye Taşınan Süreç

Süreç, Ankara 18. İdare Mahkemesi’nde açılan bir dava ile başladı. Davada, genel idare hizmetleri sınıfında yer alan bir devlet memuru, 3600 ek göstergeden yararlanamamasına yol açan işlemin iptali için başvuruda bulundu.

Dava konusu düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na 7417 sayılı Kanun’la eklenen geçici 47. maddede yer alıyordu.

Söz konusu maddenin birinci fıkrasında, 3600 ek göstergeden sadece “bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce” göreve başlayan memurların yararlanabileceği hükme bağlanmıştı.

Mahkeme, bu tarih kriterinin, aynı unvan ve görevde çalışan memurlar arasında ayrımcılığa yol açtığını değerlendirerek konuyu Anayasa Mahkemesi'ne taşıdı.

Eşitlik İlkesine Aykırılık Vurgusu

Anayasa Mahkemesi, yapılan başvuruyu değerlendirdikten sonra, ilgili düzenlemede yer alan "bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce" ifadesinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğuna hükmetti.

Kararın gerekçesinde, aynı statüde bulunan ve benzer niteliklere sahip memurların yalnızca atama tarihlerine göre farklı muameleye tabi tutulmasının hukuka uygun olmadığı vurgulandı.

AYM, devletin memurlarına yönelik hak tanımalarının, makul ve objektif kriterlere dayanması gerektiğini belirtti.

Ancak mevcut düzenlemede, 15 Ocak 2023'ten önce ve sonra atanan memurlar arasında herhangi bir mantıklı ve haklı gerekçeye dayanmadan farklılık yaratıldığını tespit etti.

Bu nedenle söz konusu tarih şartı, mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilerek, hak sahipleri arasında eşitsizliğe yol açtığı gerekçesiyle iptal edildi.

Hukuki Dayanak: Anayasa’nın 10. ve 35. Maddeleri

Kararda, Anayasa’nın 10. maddesi olan “eşitlik ilkesi” ile 35. maddede düzenlenen “mülkiyet hakkı” temel hukuki dayanak olarak öne çıktı.

Yüksek Mahkeme, kamu görevlileri arasında sadece göreve başlama tarihine dayalı farklılıkların, objektif ve ölçülü olmadığı sürece eşitlik ilkesine aykırı olduğunu hatırlattı.

Bu bağlamda, ek gösterge gibi ekonomik ve sosyal hakların kullanımında ayrımcılığa gidilmesi, Anayasa’nın çizdiği sınırların dışına çıkmak anlamına geliyor.

AYM, bu noktada kamu düzeni ve kamu yararı adına yapılan düzenlemelerde dahi bireylerin temel hak ve özgürlüklerinin göz ardı edilemeyeceğine dikkat çekti.

İptal Kararının Yürürlüğe Girmesi 6 Ay Sonra

Anayasa Mahkemesi, verdiği iptal kararının hemen değil, kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasından itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girmesine hükmetti.

Bu süre, yasama organına yeni bir düzenleme yapması ve uygulamada oluşabilecek boşlukların önüne geçilmesi amacıyla tanındı. Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, 15 Ocak 2023 sonrasında göreve başlayan memurların da 3600 ek gösterge hakkından yararlanmasının önü açılmış olacak.

Kamu Görevlileri İçin Yeni Dönemin Başlangıcı

Söz konusu karar, uzun süredir kamu personeli arasında tartışmalara neden olan bir eşitsizliği ortadan kaldıracak nitelikte.

Bilindiği gibi 3600 ek gösterge, kamu görevlilerinin emekli aylıklarını ve ikramiyelerini doğrudan etkileyen kritik bir düzenleme. Bu gösterge, birçok memur için ekonomik refahın artırılması yönünde önemli bir adım olarak görülüyor.

Ancak geçmişte yapılan düzenlemeler, bazı memurların bu haktan yararlanamamasına neden olmuştu. Özellikle 15 Ocak 2023 sonrasında atanan memurlar, benzer eğitim, yetki ve sorumluluğa sahip olmalarına rağmen daha düşük göstergeden işlem görmek zorunda kalmıştı. AYM’nin kararıyla birlikte bu adaletsizliğin ortadan kalkması, kamuoyunda büyük memnuniyet yarattı.

Uzmanlardan Yorumlar

Anayasa hukukçuları ve kamu yönetimi uzmanları, kararı “hak temelli ve eşitlikçi” bir yaklaşım olarak değerlendiriyor.

Uzmanlar, devletin, kamu görevlileri arasında ayrımcılığa neden olabilecek düzenlemelerden kaçınması gerektiğini vurgularken, AYM’nin bu kararıyla kamu yönetimi açısından önemli bir dengeyi sağladığını ifade ediyor.

Ayrıca, bu kararın emsal teşkil edebileceği ve benzer düzenlemelerde eşitlik ilkesine daha fazla dikkat edilmesi gerektiğine dair bir uyarı niteliği taşıdığı görüşü de öne çıkıyor.

Meclis’e Yeni Düzenleme Çağrısı

Kararın ardından gözler Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne çevrildi. Yürürlüğe girme süresinin 6 ay sonraya bırakılması, Meclis’e bu konuda yeni bir yasal düzenleme yapma imkânı tanıyor.

Uzmanlar, ek gösterge sisteminin daha kapsayıcı ve adaletli hale getirilmesi için Meclis’in ivedilikle çalışmalara başlaması gerektiğini belirtiyor.

Eşitlik ve Adalet Adına Önemli Bir Adım

Anayasa Mahkemesi’nin 3600 ek göstergeye ilişkin tarih sınırlamasını iptal etmesi, kamu görevlileri açısından adaletin tesisi yolunda atılmış önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.

Karar, yalnızca teknik bir düzenleme değişikliği değil; aynı zamanda kamu hizmetinde görev yapanların anayasal haklarının güvence altına alınması bakımından da tarihi bir nitelik taşıyor.

Önümüzdeki 6 aylık süreçte yeni bir yasal düzenleme yapılması ve bu düzenlemenin tüm kamu görevlileri için hakkaniyetli bir uygulama getirmesi, hem çalışan memurların hem de kamu yönetimi sisteminin lehine olacaktır.