Papara'nın faaliyetleri sona erdi
Türkiye finans dünyasında önemli bir gelişme yaşandı. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Papara Elektronik Para A.Ş.’ye ilişkin olarak daha önce aldığı “faaliyet izninin iptali” kararını geri çekti.
Bu karar, hem dijital ödeme sistemleri alanında faaliyet gösteren kurumlar hem de kullanıcılar açısından büyük bir öneme sahip.
Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğe göre, Ankara 25. İdare Mahkemesi’nin verdiği yürütmenin durdurulması kararı bu sürecin temel dayanağı olarak gösterildi.

Papara’nın Faaliyet İzninin İptali ve Mahkeme Süreci
Papara, Türkiye’de elektronik para ve dijital ödeme hizmetleri sunan önde gelen kuruluşlardan biri olarak biliniyor.
Ancak geçtiğimiz dönemde, TCMB tarafından şirketin faaliyet izninin iptali kararı alınmıştı. Bu karar, sektörde ve kullanıcılar arasında önemli bir yankı uyandırmıştı.
Faaliyet izninin iptali, Papara’nın hizmet sunmasını fiilen durdurabileceği ve kullanıcılarının işlemlerini etkileyebileceği anlamına geliyordu.
Ancak şirket, karara karşı yasal süreç başlattı ve Ankara 25. İdare Mahkemesi’ne itiraz etti. Mahkeme, incelemeleri sonucunda yürütmenin durdurulmasına karar verdi.
Bu durum, TCMB’nin önceki iptal kararının uygulanmasını geçici olarak durdurdu. Mahkeme kararı, Papara’nın faaliyetlerini kesintiye uğramadan sürdürmesine olanak sağladı.

TCMB’nin Yeni Kararı
Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğe göre, TCMB artık Papara’nın faaliyet izninin iptali kararını geri çekti. Bu gelişme, şirketin finansal operasyonlarını ve kullanıcı hizmetlerini sorunsuz bir şekilde devam ettirebilmesine imkân tanıyor.
TCMB’nin bu yeni yaklaşımı, yalnızca Papara için değil, Türkiye’de faaliyet gösteren diğer elektronik para ve ödeme kuruluşları açısından da bir referans niteliği taşıyor.
Merkez Bankası yetkilileri, bu kararın alınmasında temel olarak mahkeme kararını göz önünde bulundurduklarını vurguladı.
Mahkemenin yürütmenin durdurulması kararının, Papara’nın hukuki süreç boyunca faaliyetlerine devam edebilmesini mümkün kıldığı belirtildi. Böylece TCMB, hukuki çerçevede uyumlu bir adım atmış oldu.

Papara ve Türkiye’de Dijital Ödeme Sektörü
Papara, Türkiye’de dijital finansal hizmetlerin öncülerinden biri olarak biliniyor. Şirket, kullanıcılarına çeşitli ödeme ve para transferi hizmetleri sunuyor.
Mobil uygulama üzerinden yapılan işlemler, kullanıcı dostu arayüzü ve hızlı işlem seçenekleri ile öne çıkıyor.
Türkiye’de elektronik para sektörü, son yıllarda büyük bir hızla büyüyor. Bankacılık dışında, fintech ve elektronik ödeme sistemleri kullanıcılar tarafından yoğun bir şekilde tercih ediliyor.
Papara gibi kuruluşlar, finansal hizmetlere erişimi kolaylaştırarak, hem bireysel kullanıcılar hem de küçük ve orta ölçekli işletmeler için önemli bir görevi üstleniyor.
Bu nedenle, TCMB’nin iptal kararını geri çekmesi, sektörde güven ve istikrar açısından önemli bir mesaj veriyor.

Hukuki Boyut ve Yürütmenin Durdurulması Kararı
Mahkemenin yürütmenin durdurulması kararının arkasındaki hukuki gerekçeler, sürecin anlaşılabilmesi açısından kritik öneme sahip.
Yürütmenin durdurulması, temel olarak şirketin faaliyetlerinin mahkeme kararına kadar askıya alınmasını engelliyor ve hukuki belirsizliklerin şirket üzerinde yaratacağı olumsuz etkileri minimize ediyor.
Bu karar, Papara için yalnızca kısa vadeli bir rahatlama sağlamadı, aynı zamanda uzun vadeli operasyon planlarının da güvence altına alınmasına yardımcı oldu. Şirket, bu süreç boyunca müşterilerine kesintisiz hizmet sunabildi ve sektördeki konumunu koruyabildi.

TCMB ve Düzenleyici Otoritelerin Görevi
TCMB, Türkiye’de finansal sistemin düzenleyici ve denetleyici kurumlarından biri olarak görev yapıyor. Elektronik para ve ödeme kuruluşlarının faaliyetlerini denetlemek, finansal istikrarı sağlamak ve kullanıcı haklarını korumak, Merkez Bankası’nın temel sorumlulukları arasında yer alıyor.
Papara örneğinde görüldüğü gibi, TCMB’nin aldığı kararlar hem şirketlerin hukuki hakları hem de kullanıcıların güvenliği açısından büyük önem taşıyor.
Düzenleyici otoritenin esnek ve hukuki çerçeveye uygun yaklaşımı, Türkiye’de fintech sektörünün sağlıklı bir şekilde büyümesine katkıda bulunuyor.

Kullanıcılar ve Piyasaya Etkisi
Papara kullanıcıları açısından bu gelişme oldukça olumlu bir haber. Faaliyet izninin iptal edilmesi halinde kullanıcılar, hesaplarına erişim sağlayamayabilir ve ödeme işlemleri aksayabilirdi.
Ancak TCMB’nin iptal kararını kaldırması, kullanıcıların güvenli ve kesintisiz bir şekilde hizmet almaya devam etmesini sağlıyor.
Ayrıca piyasa açısından da bu adım, dijital ödeme sistemlerine olan güveni artırıyor. Yatırımcılar ve diğer fintech şirketleri, düzenleyici otoritelerin hukuki çerçeveye uygun ve şeffaf kararlar almasının sektörde istikrarı desteklediğini görebiliyor. Bu durum, Türkiye’de dijital finansal hizmetlerin sürdürülebilir büyümesine olumlu katkı sunuyor.
Gelecek Perspektifi
Papara’nın faaliyet izninin iptali kararının geri çekilmesi, fintech ve elektronik para sektöründe önemli bir emsal teşkil ediyor.
Bu gelişme, diğer şirketler için de düzenleyici kurumlarla işbirliği içinde hareket etmenin önemini ortaya koyuyor.
Gelecekte, Türkiye’de dijital ödeme ve fintech alanında daha fazla yenilik ve yatırımın gelmesi bekleniyor.
Papara gibi öncü şirketlerin hukuki ve düzenleyici süreçlerde başarılı bir şekilde ilerlemesi, sektördeki diğer oyuncular için yol gösterici nitelikte.
Ayrıca, kullanıcıların dijital finansal hizmetlere olan güveni arttıkça, finansal kapsayıcılık da genişleyecek. Bankacılık sistemine erişimi sınırlı olan kişiler, elektronik para ve dijital ödeme hizmetleri sayesinde finansal işlemlerini daha hızlı ve güvenli bir şekilde gerçekleştirebilecek.
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın Papara’ya ilişkin iptal kararını geri çekmesi, hem şirket hem de kullanıcılar için kritik bir gelişme olarak öne çıkıyor.
Mahkeme kararıyla birlikte yürütmenin durdurulması, sürecin hukuki zeminde ilerlemesini sağlarken, TCMB’nin yeni kararı sektörde güven ve istikrarın korunmasına katkıda bulunuyor.
Papara örneği, Türkiye’de dijital ödeme sistemleri ve fintech alanındaki hukuki ve düzenleyici süreçlerin önemini bir kez daha gözler önüne seriyor.
Şirketler, kullanıcılar ve düzenleyici kurumlar arasındaki dengeli işbirliği, sektörde sürdürülebilir büyümenin temel anahtarı olarak değerlendiriliyor.
Bu gelişme, Türkiye’de dijital finansal hizmetlerin geleceği açısından umut verici bir adım olarak yorumlanabilir.
Resmi Gazete’nin 31 Ekim 2025 tarihli sayısında yayımlanan, 30 Ekim 2025 tarihli ve 11929/21528 sayılı Banka Meclisi Kararı ile Papara Elektronik Para A.Ş.’nin elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izni resmen iptal edildi.
Bu karar, 6493 sayılı Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri Kanunu kapsamında alınmış olup, ülke genelinde dijital ödeme sektöründe önemli bir dönüm noktası olarak değerlendiriliyor.
Papara’ya Faaliyet İzni İptali ve Soruşturma Detayları
Papara Elektronik Para A.Ş., 2016 yılından bu yana Türkiye’de dijital ödeme kuruluşu olarak faaliyet gösteriyordu ve kısa sürede dijital ödeme sistemleri arasında kendine sağlam bir yer edinmişti.
Şirket, sunduğu dijital cüzdan hizmetleri, hızlı para transferi ve finansal teknoloji çözümleri ile geniş bir kullanıcı kitlesine ulaşmıştı.
Ancak son yıllarda, şirketin finansal faaliyetleri ve bazı gelir kaynakları hakkında ciddi iddialar gündeme gelmişti.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Soruşturması
Papara’ya yönelik işlemler, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen “yasa dışı bahis ve kara para aklama” soruşturması kapsamında hız kazanmıştı.
Savcılık, şirketin faaliyetlerinin yasa dışı bahis gelirlerinin finansal dolaşıma sokulmasında aracılık ettiği iddialarını inceliyordu.
Bu kapsamda, Türkiye Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı ve ilgili diğer denetim kurumlarıyla koordineli bir şekilde yürütülen incelemeler sonucunda şirketin bazı işlemlerinde usulsüzlük tespit edildi.
Soruşturmanın başlamasından sonra, şirketin yönetimi ve mali işleyişi üzerinde geçici olarak kontrol sağlanması amacıyla Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) kayyum olarak atandı.
Kayyum ataması, şirketin faaliyetlerinin denetim altında tutulmasını ve kullanıcıların mağduriyetinin asgariye indirilmesini sağlamak amacıyla yapılan standart prosedürler arasında yer alıyor.
Gözaltılar ve Örgüt İddiası
Soruşturma kapsamında 27 Mayıs 2025 tarihinde önemli bir operasyon gerçekleştirildi. Bu operasyonla, Papara şirketinin sahibi Ahmed Faruk Karslı da dahil olmak üzere toplam 13 kişi gözaltına alındı.
Gözaltına alınanlar arasında şirketin üst düzey yöneticileri ve finans departmanında görevli kişiler de bulunuyordu.
Şirket sahibi Ahmed Faruk Karslı, soruşturma kapsamında “örgüt liderliği” ile suçlanıyor. Savcılık, Karslı’nın yasa dışı bahis gelirlerinin aklanmasında merkezi bir görev aldığını ve bu faaliyetlerin şirket bünyesinde sistematik olarak yürütüldüğünü öne sürüyor. Diğer yandan, gözaltına alınan diğer 12 kişi için de “örgüt üyesi” ve “kara para aklama” suçlamaları yöneltildi.
Şirketin Faaliyet Geçmişi ve İddialar
Papara Elektronik Para A.Ş., 2016 yılından itibaren dijital ödeme kuruluşu olarak faaliyet gösteriyordu. Şirket, kullanıcılarına dijital cüzdan hizmeti sunmanın yanı sıra, hızlı para transferi ve finansal teknolojiler alanında çeşitli çözümler sağlıyordu.
Bu kapsamda, milyonlarca kullanıcıya sahip olan şirket, kısa süre içinde Türkiye’nin önde gelen dijital ödeme platformlarından biri haline gelmişti.
Ancak savcılık ve denetim kurumlarının iddialarına göre, Papara’nın bazı kullanıcı hesapları üzerinden yasa dışı bahis gelirleri finansal sisteme sokulmuş ve bu işlemler şirket aracılığıyla aklanmıştı.
İddialara göre, söz konusu gelirlerin banka ve ödeme sistemleri üzerinden dolaşıma sokulması, şirketin iç kontrol mekanizmalarının yetersizliği veya bilinçli ihmali ile mümkün olmuştu.
TMSF’nin Görevi ve Kullanıcı Güvencesi
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’nun kayyum olarak atanması, şirketin yönetiminde ciddi bir değişikliğe işaret ediyor.
Kayyum, şirketin finansal işlemlerini denetleyerek yasa dışı faaliyetleri engellemek ve kullanıcıların haklarını korumakla yükümlü.
Bu atama, aynı zamanda yatırımcılar ve kullanıcılar açısından da önemli bir güvence mekanizması olarak değerlendiriliyor.
TMSF yetkilileri, kayyum atamasının ardından şirketin tüm finansal kayıtlarını ve işlem geçmişini detaylı şekilde incelemeye aldı.
Bu süreçte, kullanıcıların mevduat ve bakiye bilgileri de denetim altına alınarak olası mağduriyetlerin önüne geçilmeye çalışılıyor.
Dijital Ödeme Sektöründe Etkileri
Papara’nın faaliyet izninin iptali, Türkiye’de dijital ödeme sektöründe önemli bir etki yaratacak gibi görünüyor.
2016’dan itibaren dijital ödeme sistemleri hızla büyürken, şirketlerin finansal şeffaflığı ve denetlenebilirliği her geçen gün daha kritik hale geliyor.
Papara örneği, sektör için bir uyarı niteliği taşıyor: Elektronik para kuruluşlarının sadece teknolojik altyapı ve müşteri memnuniyeti değil, aynı zamanda hukuki ve mali sorumlulukları konusunda da titiz olması gerekiyor.
Uzmanlar, Papara örneğinin dijital ödeme ekosisteminde regülasyonların ne kadar önemli olduğunu bir kez daha ortaya koyduğunu belirtiyor.
İlgili kanun ve yönetmeliklerin, elektronik para ve ödeme kuruluşlarının faaliyetlerini şeffaf ve denetlenebilir hale getirmeye yönelik olduğu vurgulanıyor.
Papara Elektronik Para A.Ş.’nin faaliyet izninin iptali ve şirket sahipleri ile yöneticilerine yönelik soruşturma, önümüzdeki dönemde hukuki boyutlarıyla da gündemde olacak.
Savcılık, soruşturmayı titizlikle sürdürürken, mahkeme süreçleri ve olası cezai yaptırımların, hem şirket hem de dijital ödeme sektörü açısından örnek teşkil etmesi bekleniyor.
Öte yandan, kullanıcıların mevcut bakiyeleri ve hakları TMSF tarafından korunuyor ve kayyum ataması süresince şirketin finansal işlemleri denetim altında tutuluyor. Bu sayede, olası mağduriyetlerin önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Papara soruşturması ve faaliyet iptali, Türkiye’de dijital finans ekosisteminde regülasyonların ve denetim mekanizmalarının önemini bir kez daha gözler önüne serdi.
Dijital ödeme kuruluşları için şeffaflık, denetlenebilirlik ve hukuka uygun faaliyet yürütme zorunluluğu, sektörün sürdürülebilirliği açısından kritik bir unsur olarak öne çıkıyor.